법학 신행정수도건설과 관련된 쟁점
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작성일 19-08-16 05:12
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행정수도이전과 같은 사안이 헌법재판소의 합헌성 심사를 받게 된 것은 헌법에 의한 지배가 뿌리내리게 된 것 같아 긍정적 측면이 없는 것은 아니지만 한편으로는 정치적 이해관계의 조정이 정치과정을 통해 해소되지 못하고 헌법재판이라는 특수한 사법적 절차에 지나치게 의존하게 되어 국정결과과定義(정이) 과도한 사법화를 초래함으로써 민주주의 원리의 왜곡과 국정운영의 비효율현상이 초래되지 않을까 하는 우려도 생긴다.
수도기능의 지방이전 외국사례(instance)는 크게 3가지로 나누어 볼 수 있다아 政府부처의 행정수도 입지형(브라질, 호주, Japan), 政府부처의 지역 분산형(독일) 政府부처 이외의 공공기관 이전형 (프랑스, 스웨덴)이다. 그런 가운데 신행정수도의건설을위한특별조치법(이하 특별조치법이라 한다)에 의해 기본권을 침해되었다는 취지의 헌법소원과 그에 부속한 가처분신청을 제기되었다. 외국의 政府기관 이전은 수도권의 집중억제와 지역균형발전을 목적을 강력히 추진되어 온 것이 특징이며 이러한 공공기관의 지방이전효율는 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 함께 가지고 있다아 긍정적인 측면은 인구분산효율, 기능의 연쇄분산효율가 높고 새로운 고용이 창출되며, 행정서비스의 제공에 따라 지역경제의 성장에 긍정적으로 작용하였다는 점이다. 부정적인 측면은 행定義(정이) …(생략(省略))
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신행정수도건설과 관련된 쟁점
Ⅰ.들어가며
행정수도 이전은 지난 16대 대통령선거 기간 중에 노무현 후보 측의 선거공약으로 스타트되어 사회적 이슈가 되었고, 참여政府가 들어서면서 신행정수도 건설사업이 본격적으로 추진되고 있다아 그러나 행정수도 이전을 통한 수도권 문제 해결에 상대하여는 찬반양론이 있는 상황이며 행정수도 이전 문제를 바라보는 학자들의 견해는 매우 다양하다. 이것은 집중적으로 연구한 資料가 부족한데다 미처 검증되지 않은 처리해야할문제여서, 누구도 현실적이면서도 구체적인 찬반논리를 펴고 있지 못하기 때문일것이다 그런 만큼 선거공약으로 제시된 노무현 政府의 핵심처리해야할문제로 채택된 신행정수도건설 방침을 우려하거나 경계하는 눈으로 바라보는 시각이 많다.
